2000td、5000td、10！淘汰落后水泥產能的依據是什么？

  5月30日上午9時18分(fen)，紅獅祥云(yun)建云(yun)水泥(ni)有限(xian)公司日產(chan)4800噸新型干法水泥(ni)熟料生產(chan)線日，貴州西南水泥(ni)有限(xian)公司總裁龔(gong)雷海一行與(yu)七(qi)星關區(qu)簽約，將在七(qi)星關投資建設一條6000t/d熟料水泥(ni)生產(chan)線(畢(bi)節西南項目)。

  5月25日陽(yang)新(xin)媧石水泥(ni)有限公司計劃在陽(yang)新(xin)縣(xian)投資(zi)20億元新(xin)建陽(yang)新(xin)產業園，這中(zhong)間還(huan)包括(kuo)一條(tiao)日產5000 噸以上的(de)水泥(ni)熟料生產線萬噸的(de)機制砂(sha)項目。

  浙(zhe)江(jiang)長(chang)興先后關停5家水泥粉磨、熟(shu)料(liao)生(sheng)產企業(ye)，減量(liang)置(zhi)換新建一條國際先進的(de)日產7500噸智能管控熟(shu)料(liao)生(sheng)產線萬噸/年(nian)粉磨生(sheng)產基地。

  中國建材象州南方綠色新(xin)材料產業園項目包(bao)括(kuo)建設(she)日(ri)產熟料2×10000噸(dun)帶(dai)純低溫余熱(re)發(fa)電設(she)施的(de)水泥生(sheng)產線萬噸(dun)的(de)骨(gu)料生(sheng)產線及配套礦山、物流碼頭(tou)、封(feng)閉(bi)式運輸(shu)廊(lang)道。

  萬年青將募(mu)集不超(chao)過(guo)人民(min)幣10億元投(tou)資建議一(yi)條6600t/d熟料(liao)水泥生產線t/d熟料(liao)水泥生產線。

  近年來(lai)，未解決水(shui)泥行業(ye)產(chan)(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)的(de)(de)問題，國家主管部門要求水(shui)泥行業(ye)通(tong)過(guo)減(jian)(jian)量(liang)(liang)置(zhi)換的(de)(de)方式淘汰落(luo)后(hou)(hou)產(chan)(chan)能(neng)，但是據水(shui)泥人網觀(guan)察，自實施減(jian)(jian)量(liang)(liang)置(zhi)換以來(lai)，新建(jian)的(de)(de)水(shui)泥生(sheng)產(chan)(chan)線t/d的(de)(de)規模，更有很多(duo)10000t/d的(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)線上(shang)馬，通(tong)過(guo)仔細計(ji)算之(zhi)后(hou)(hou)，我們竟(jing)然發現，水(shui)泥行業(ye)的(de)(de)熟(shu)料產(chan)(chan)能(neng)不(bu)降(jiang)反升，減(jian)(jian)量(liang)(liang)置(zhi)換竟(jing)變成了增量(liang)(liang)置(zhi)換。廣西(xi)新東運水(shui)泥有限公司將通(tong)過(guo)減(jian)(jian)量(liang)(liang)置(zhi)換在廣西(xi)來(lai)賓市新建(jian)一條日(ri)產(chan)(chan)5000t/d熟(shu)料生(sheng)產(chan)(chan)線。

  從近期(qi)各地工信部門發(fa)布的(de)(de)公(gong)(gong)示(shi)、公(gong)(gong)告項目(mu)(mu)來看，通過減(jian)量置(zhi)換(huan)方式新(xin)(xin)(xin)建(jian)熟(shu)料生(sheng)產(chan)(chan)線(xian)多(duo)分布在廣西、山(shan)(shan)東(dong)(dong)、浙江、云南(nan)等區域(yu)。從退(tui)出產(chan)(chan)能(neng)情(qing)況去看，減(jian)量置(zhi)換(huan)退(tui)出項目(mu)(mu)多(duo)為2000噸(dun)/日及以(yi)下規模生(sheng)產(chan)(chan)線(xian)包(bao)括新(xin)(xin)(xin)型(xing)半(ban)干(gan)法JT窯項目(mu)(mu)。如(ru)山(shan)(shan)東(dong)(dong)省濟(ji)南(nan)市(shi)(shi)平陰山(shan)(shan)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)泥(ni)(ni)有限公(gong)(gong)司(si)通過淘汰(tai)山(shan)(shan)水(shui)(shui)(shui)集團旗下一條(tiao)1700t/d生(sheng)產(chan)(chan)線(xian)t/d水(shui)(shui)(shui)泥(ni)(ni)熟(shu)料生(sheng)產(chan)(chan)線(xian)年(nian)年(nian)底(di)前(qian)點火(huo)投產(chan)(chan)。滕州市(shi)(shi)東(dong)(dong)郭水(shui)(shui)(shui)泥(ni)(ni)有限公(gong)(gong)司(si)將通過退(tui)出7臺(tai)新(xin)(xin)(xin)型(xing)半(ban)干(gan)法JT窯4.2×9.5m4 臺(tai)和3.2×9.5m3臺(tai)，在公(gong)(gong)司(si)廠區內新(xin)(xin)(xin)建(jian)4000t/d新(xin)(xin)(xin)型(xing)干(gan)法水(shui)(shui)(shui)泥(ni)(ni)熟(shu)料生(sheng)產(chan)(chan)線(xian)年(nian)年(nian)底(di)點火(huo)投產(chan)(chan)。蘭(lan)州市(shi)(shi)貢馬水(shui)(shui)(shui)泥(ni)(ni)有限責(ze)任公(gong)(gong)司(si)退(tui)出產(chan)(chan)能(neng)為3×50.5m回轉窯1臺(tai)。據水(shui)(shui)(shui)泥(ni)(ni)人網了解，上述淘汰(tai)退(tui)出項目(mu)(mu)多(duo)為發(fa)改委、建(jian)材聯合會此前(qian)發(fa)文明確淘汰(tai)及限制類項目(mu)(mu)，很多(duo)已淘汰(tai)的(de)(de)落后產(chan)(chan)能(neng)則被重新(xin)(xin)(xin)激(ji)活，為水(shui)(shui)(shui)泥(ni)(ni)行業的(de)(de)“減(jian)量置(zhi)換(huan)”繼續(xu)做貢獻。

  據(ju)水(shui)泥人網了解，國家發展改(gai)革(ge)委(wei)《產業體系調整指導目(mu)錄(2019年本(ben))》中(zhong)曾明確(que)水(shui)泥行業鼓(gu)勵類、限制類及淘(tao)汰類項目(mu)。

  淘汰(tai)類(lei)項目主要(yao)是不(bu)符合(he)有(you)關法(fa)(fa)律(lv)和(he)(he)(he)法(fa)(fa)規規定(ding)，不(bu)具備安全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)條件，嚴(yan)重浪費(fei)資源、對(dui)環(huan)境(jing)造成污(wu)染(ran)，需要(yao)淘汰(tai)的(de)落(luo)后(hou)工(gong)藝(yi)、技術(shu)、裝備及產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品。限制類(lei)主要(yao)是工(gong)藝(yi)技術(shu)落(luo)后(hou)，不(bu)合(he)乎(hu)行(xing)業準入(ru)條件和(he)(he)(he)有(you)關法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規，禁止新建(jian)(jian)擴建(jian)(jian)和(he)(he)(he)需要(yao)督促(cu)改造的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)力、工(gong)藝(yi)技術(shu)、裝備及產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品。水(shui)泥(ni)(ni)行(xing)業淘汰(tai)類(lei)項目為(wei)干法(fa)(fa)中(zhong)空窯(yao)(yao)(生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)鋁(lv)酸鹽水(shui)泥(ni)(ni)等(deng)特(te)(te)種(zhong)水(shui)泥(ni)(ni)除(chu)(chu)外)，水(shui)泥(ni)(ni)機立(li)窯(yao)(yao)，立(li)波(bo)爾窯(yao)(yao)、濕(shi)法(fa)(fa)窯(yao)(yao);直(zhi)徑 3 米(不(bu)含)以(yi)(yi)下(xia)水(shui)泥(ni)(ni)粉(fen)磨設(she)備(生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)特(te)(te)種(zhong)水(shui)泥(ni)(ni)除(chu)(chu)外);無覆膜(mo)塑編(bian)水(shui)泥(ni)(ni)包裝袋(dai)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)線 噸(dun)(dun)/日(ri)(不(bu)含)以(yi)(yi)下(xia)新型(xing)干法(fa)(fa)水(shui)泥(ni)(ni)熟(shu)料(liao)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)線(特(te)(te)種(zhong)水(shui)泥(ni)(ni)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)線 萬噸(dun)(dun)/年(不(bu)含)以(yi)(yi)下(xia)水(shui)泥(ni)(ni)粉(fen)磨站;文件不(bu)僅(jin)明確了水(shui)泥(ni)(ni)機立(li)窯(yao)(yao)為(wei)淘汰(tai)類(lei)項目，同時對(dui)2000 噸(dun)(dun)/日(ri)(不(bu)含)以(yi)(yi)下(xia)新型(xing)干法(fa)(fa)水(shui)泥(ni)(ni)熟(shu)料(liao)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)線界定(ding)為(wei)限制類(lei)。中(zhong)國建(jian)(jian)筑材料(liao)聯合(he)會于(yu)2019年11月發(fa)布的(de)《建(jian)(jian)材行(xing)業淘汰(tai)落(luo)后(hou)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)指導目錄(2019)》中(zhong) 明確水(shui)泥(ni)(ni)行(xing)業將(jiang)要(yao)淘汰(tai)的(de)落(luo)后(hou)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)不(bu)僅(jin)包括干法(fa)(fa)中(zhong)空窯(yao)(yao)(生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)鋁(lv)酸鹽水(shui)泥(ni)(ni)等(deng)特(te)(te)種(zhong)水(shui)泥(ni)(ni)除(chu)(chu)外)，水(shui)泥(ni)(ni)機立(li)窯(yao)(yao)，立(li)波(bo)爾窯(yao)(yao)、濕(shi)法(fa)(fa)窯(yao)(yao);還包括水(shui)泥(ni)(ni)熟(shu)料(liao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)利用率(lv)70%左右的(de)地區(qu)的(de)2000噸(dun)(dun)/日(ri)(含)和(he)(he)(he)2500噸(dun)(dun)/日(ri)(含)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)線t/d(含)及以(yi)(yi)下(xia)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)線t/d(含)及以(yi)(yi)下(xia)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)線年底前淘汰(tai)。

  政策明確要(yao)(yao)被(bei)淘汰或限(xian)制退(tui)出(chu)的(de)項目(mu)，卻在(zai)減量(liang)置(zhi)(zhi)換過(guo)程中獲得(de)了(le)(le)新(xin)(xin)生(sheng)(sheng)。據水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)人(ren)網了(le)(le)解(jie)，行(xing)(xing)(xing)業內(nei)有(you)部分企業生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)線(xian)已閑置(zhi)(zhi)多年(nian)(nian)(nian)(nian)未生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)，但(dan)通過(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)置(zhi)(zhi)換方(fang)式”以(yi)一(yi)(yi)(yi)當(dang)十“變現(xian)同時成了(le)(le)新(xin)(xin)建生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)線(xian)的(de)一(yi)(yi)(yi)部分。據水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)人(ren)網了(le)(le)解(jie)，近兩(liang)年(nian)(nian)(nian)(nian)新(xin)(xin)建生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)線(xian)多數生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)線(xian)規模較(jiao)大以(yi)萬噸(dun)(dun)及萬噸(dun)(dun)以(yi)上(shang)項目(mu)為主、投入資金較(jiao)多、技(ji)術(shu)上(shang)的(de)含金量(liang)也相比來(lai)說較(jiao)高，多條生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)線(xian)都是當(dang)地最先進。新(xin)(xin)增產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)持續釋(shi)放 水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)行(xing)(xing)(xing)業去產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)勢在(zai)必行(xing)(xing)(xing)大量(liang)水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)將在(zai)未來(lai)2~3年(nian)(nian)(nian)(nian)內(nei)會(hui)集中釋(shi)放，但(dan)是市(shi)場的(de)需求并沒(mei)那么(me)大，人(ren)均水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)有(you)一(yi)(yi)(yi)定(ding)的(de)概(gai)率會(hui)達2億噸(dun)(dun)，會(hui)出(chu)現(xian)嚴重(zhong)的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)過(guo)剩。與此(ci)(ci)(ci)同時，水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)企業要(yao)(yao)生(sheng)(sheng)存，需要(yao)(yao)發展，各大企業之間(jian)的(de)協(xie)同會(hui)出(chu)現(xian)破裂，可怕的(de)價格戰將會(hui)再度打響，水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)行(xing)(xing)(xing)業又會(hui)回到2011年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)慘(can)狀，甚(shen)至比當(dang)時更慘(can)。到此(ci)(ci)(ci)艱難地步之后(hou)，水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)行(xing)(xing)(xing)業的(de)去產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)就成為拯救(jiu)水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)行(xing)(xing)(xing)業發展的(de)關(guan)鍵，按照(zhao)常規思(si)(si)維，肯定(ding)是依(yi)規定(ding)進行(xing)(xing)(xing)淘汰，先關(guan)掉2000t/d,再關(guan)5000t/d以(yi)此(ci)(ci)(ci)類推(tui)，所以(yi)目(mu)前很多水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)企業在(zai)開工建設的(de)時候(hou)，起步就是5000t/d。但(dan)是，從目(mu)前來(lai)看，這種(zhong)思(si)(si)路(lu)也未必正(zheng)確。6月(yue)1日江(jiang)蘇省工信廳(ting)發布《關(guan)于中國水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)廠有(you)限(xian)公司產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)確認的(de)公告(gao)》要(yao)(yao)求購買方(fang)建設項目(mu)投產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)一(yi)(yi)(yi)年(nian)(nian)(nian)(nian)內(nei)拆除(chu)。

  從(cong)公(gong)示產(chan)(chan)能主體設備及規格型號來看，兩條(tiao)生產(chan)(chan)線均不在(zai)國家發改委《產(chan)(chan)業體系調整指導目錄(2009)本》淘汰(tai)和限制止項目中。

  不僅如此，就(jiu)連建材行業(ye)的(de)(de)標(biao)志(zhi)性企業(ye)淮海中(zhong)(zhong)聯水泥，近期與處在退出于否(fou)的(de)(de)“漩(xuan)渦”中(zhong)(zhong)。

  淮海(hai)中聯水泥是老國企改(gai)造的(de)典范，不僅在(zai)建材(cai)行業，在(zai)全國工業領域也有較大的(de)影響。企業致力于在(zai)滿足(zu)國家和徐(xu)州市環(huan)保最(zui)高標準的(de)前(qian)提(ti)下，通過繼(ji)續升級改(gai)造，建成全國領先的(de)生態旅游工業園(yuan)。

  從產(chan)能(neng)規模上來講，兩(liang)條熟料(liao)生(sheng)(sheng)產(chan)線(xian)條粉磨生(sheng)(sheng)產(chan)線(xian)均采(cai)用(yong)行業內(nei)較(jiao)先進的技(ji)術(shu)設備。2條熟料(liao)生(sheng)(sheng)產(chan)線(xian)條粉磨生(sheng)(sheng)產(chan)關(guan)(guan)鍵設備直徑均為4.2米。不僅不在國(guo)家發改委產(chan)業體系調整(zheng)指導目錄淘汰和限值(zhi)類(lei)項目內(nei)，其(qi)技(ji)術(shu)指標和關(guan)(guan)鍵設備均屬于鼓勵類(lei)。水(shui)(shui)泥(ni)(ni)產(chan)品涵蓋普通(tong)、高(gao)端、低端水(shui)(shui)泥(ni)(ni)，涵蓋核電(dian)專用(yong)中熱、中抗水(shui)(shui)泥(ni)(ni)，高(gao)鐵用(yong)低堿水(shui)(shui)泥(ni)(ni)，高(gao)速高(gao)架緩凝水(shui)(shui)泥(ni)(ni)等(deng)。

  今年4月，江(jiang)蘇徐(xu)州(zhou)市重點(dian)行業(ye)(ye)布局(ju)優化和(he)轉型(xing)升級工作領導小組發布《關于過渡生(sheng)產企業(ye)(ye)實行駐廠幫扶的通知》要求(qiu)淮海中聯、誠意水(shui)泥2家水(shui)泥 企業(ye)(ye)，6月底前完善手續，啟動搬(ban)遷項目(mu)建設，對(dui)礦山(shan)開采(cai)許(xu)可證(zheng)到期的淮海中聯嚴禁擅自恢(hui)復(fu)生(sheng)產。監管(guan)措施方面(mian)，駐廠工作組在督(du)促企業(ye)(ye)組織案例環(huan)保隱患問題整(zheng)改同時，嚴防企業(ye)(ye)違(wei)規和(he)“帶病”生(sheng)產。

  推陳出新，廢舊建新本(ben)無可厚非，但(dan)是(shi)在水(shui)泥行業(ye)(ye)產能嚴重超(chao)過標(biao)準的(de)(de)今天，被發(fa)改委明令淘汰限制的(de)(de)產能搖身一變為最先(xian)(xian)進生產線(xian)，而行業(ye)(ye)領先(xian)(xian)、甚至是(shi)標(biao)志性(xing)企業(ye)(ye)、代表(biao)型企業(ye)(ye)、區域有突(tu)出貢獻(xian)的(de)(de)公司(si)、百(bai)年(nian)企業(ye)(ye)也要被退出淘汰，甚至被界(jie)定為“違規、帶病“，著實令人不解(jie)。